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《国家税务总局关于发布资源税征收管理规程的公告》会计起草背景和目的

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《国家税务总局关于发布资源税征收管理规程的公告》会计起草背景和目的

发布日期:2018-05-07 作者: 点击:

  资源税从价计征改革实施以来,税务总局先后下发了煤炭资源税管理办法、落实资源税优惠政策公告等若干征管文件。从各地改革实施情况看,税收征管运行平稳,征纳秩序良好,较好地实现了改革的预期目标。但也有部分税务机关和纳税人反映实际工作中存在一些亟待规范和明确的征管问题。为进一步规范资源税征收管理,优化纳税服务,防范涉税风险,国家税务总局研究制定了《资源税征收管理规程》(以下简称《规程》)。

降低企业负担除了减税之外,还需要降费减基金。行政性收费和政府性基金都会形成企业负担。这还包括一些隐性负担。这也有利于营商环境的打造。世界上已经有一些国家出台了减税措施,还有一些国家正在加快减税立法进度,这种影响不可小觑,它们会形成合力。

  《规程》主要遵循了以下原则:

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  一是巩固资源税从价计征改革的成果。通过梳理资源税从价计征改革以来的相关征管文件,归纳各地好的征管经验,将其中较为成熟、在实践中已证明行之有效的做法提炼进入《规程》,以进一步巩固改革成果,放大改革实施的效应。如今,国际经贸关系正处于微妙的调整时刻。需要练好内功,国内能够改善的营商环境应尽可能优化,同时,中国还应争取最有利的国际经济环境,为企业的生产经营提供更好的条件。

  二是深入落实国务院深化“放管服”改革要求,优化纳税服务。将规范资源税税源管理、改进资源税优惠备案方式、适当简并资源税征期、加强资源税源泉控管等明确写入《规程》,以进一步优化纳税服务,减轻纳税人的办税负担。

  三是增强底线意识,防范资源税纳税和征税风险。广西会计代理记账资源税从价计征改革全面推开后,对资源税风险管理提出了新要求。为此,《规程》在总结各地经验的基础上,明确提出了通过申报审核、部门协作等途径防范和化解资源税风险的要求,共同防范涉税风险。


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